Sunday, December 2, 2012

ศาลปกครองกลางนัดวันนี้ อ่านคำสั่งคดีประมูล 3 จี

ศาลปกครองกลางนัดวันนี้ อ่านคำสั่งคดีประมูล 3 จี
กสทช.ผู้ตรวจการ 3 ค่ายมือถือลุ้นศาลปกครองชี้ชะตาประมูล 3 จีวันนี้ เวลา 13.30 น. ฟาก กทค.หวั่น เตรียมทางออกกันไว้ 3 ทาง...ผู้สื่อข่าวรายงานว่า ศาลปกครองกลางมีหมายแจ้งนัดคู่กรณีมาฟังคำสั่งศาลปกครองกลาง ในคดีหมายเลขดำที่ 2865/2555 ระหว่างผู้ตรวจการแผ่นดิน (ผู้ฟ้องคดี) กับสำนักงานคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ หรือ (ผู้ถูกฟ้องคดี) ในประเด็นเกี่ยวกับคำเสนอเรื่องพร้อมความเห็นและคำขอให้ศาลกำหนดมาตรการหรือวิธีการคุ้มครองเพื่อบรรเทาทุกข์ชั่วคราวก่อนการพิพากษาของผู้ฟ้องคดีในวันนี้ (3 ธ.ค.) เวลา 13.30 น. ณ ห้องพิจารณาคดีที่ 6 ชั้น 3 อาคารศาลปกครองสำหรับคดีดังกล่าวผู้ตรวจการแผ่นดินได้ยื่นฟ้องศาลปกครองกลางเมื่อวันที่ 8 พ.ย.ที่ผ่านมา ให้พิจารณาและวินิจฉัยว่าการประมูล 3 จี ดำเนินการที่เป็นการแข่งขันโดยเสรีตามรัฐธรรมนูญและ พ.ร.บ.กสทช. หรือไม่ พร้อมร้องขอให้ไต่สวนฉุกเฉินและขอให้ศาลมีคำสั่งมาตรการคุ้มครองชั่วคราวด้วยการระงับการให้ไลเซ่นส์ไว้ก่อนจนกว่าศาลจะมีคำสั่ง ขณะที่ศาลปกครองได้เรียกผู้ตรวจการแผ่นดินเข้าชี้แจงเมื่อวันที่ 14 พ.ย. และเรียก กสทช.เข้าชี้แจงในวันที่ 15 พ.ย. ที่ผ่านมา รวมระยะเวลานับตั้งแต่มีการฟ้องร้องจนถึงศาลมีคำสั่งเกือบ 1 เดือนขณะที่คณะกรรมการกิจการโทรคมนาคม หรือ กทค. เตรียมทางออกไว้ 3 แนวทาง คือ 1.หากศาลมีคำสั่งคุ้มครองชั่งคราว กทค.จะเริ่มออกหลักเกณฑ์การประมูลใหม่ 2.หากศาลไม่มีคำสั่งคุ้มครองชั่วคราว จะเริ่มกระบวนการให้ไลเซ่นส์เอกชนไม่เกินวันที่ 20 ธ.ค.2555 และ 3.หากศาลรับฟ้องแต่ไม่คุ้มครองชั่วคราว กทค.จะนำเข้าหารือในบอร์ดว่าการออกไลเซ่นส์ให้เอกชนภายใน 90 วันสามารถทำได้หรือไม่นายสมเกียรติ ตั้งกิจวาณิชย์ ประธานสถาบันวิจัยเพื่อการพัฒนาประเทศไทย หรือทีดีอาร์ไอ กล่าวว่า มีความกังวลว่า หากศาลปกครองมีคำสั่งตามคำขอของผู้ตรวจการแผ่นดินให้ระงับการออกไลเซ่นส์ไปก่อน จะส่งผลให้เกิดสภาวะชะงักงันในการให้บริการ 3จี ซึ่งจะทำให้ผู้ใช้บริการไม่มีทางเลือกในการรับบริการไปจนกว่าศาลจะพิจารณาคดีเสร็จ ซึ่งอาจนานเป็นปีขึ้นไป และการคุ้มครองชั่วคราวยังจะทำให้เกิดความเสียหายต่อการแข่งขัน เพราะผู้ประกอบการบางรายได้เปรียบผู้ประกอบการรายอื่นจากการให้บริการไปก่อนภายใต้สัญญาที่เต็มไปด้วยข้อสงสัย ดังนั้น หากศาลปกครองเห็นว่าการประมูล 3จี ของกสทช. ไม่ชอบด้วยกฎหมาย ศาลควรมีคำสั่งให้ยกเลิกการประมูลที่ผ่านมา และสั่งให้ กสทช. จัดการประมูลใหม่โดยเร็ว แทนที่จะให้ระงับการออกไลเซ่นส์ตามที่ผู้ตรวจการแผ่นดินร้องขอนายธาริต เพ็งดิษฐ์ อธิบดีกรมสอบสวนคดีพิเศษ หรือดีเอสไอ กล่าวว่า ผลการสอบสวนเบื้องต้นเรื่องการประมูล 3จี ของดีเอสไอไม่พบการกระทำผิดแต่อย่างใด โดยเฉพาะในประเด็นการออกหลักเกณฑ์ และวิธีการอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่ การจัดการประมูลว่าขั้นตอนต่างๆ มีการหลีกเลี่ยงการแข่งขันราคาอย่างเป็นธรรมตามพ.ร.บ.ว่าด้วยความผิดเกี่ยวกับการเสนอราคาต่อหน่วยงานของรัฐ พ.ศ.2542 หรือ พ.ร.บ.ฮั้ว หรือไม่นายสุวิจักษณ์ นาควัชระชัย เลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ในฐานะประธานคณะทำงานตรวจสอบพฤติกรรมการเคาะราคาประมูล 3จี กล่าวว่า ผลการตรวจสอบของคณะทำงานไม่พบว่าเอกชนสมยอมราคา หรือเข้าข่ายฮั้วแต่อย่างใด เพราะเป็นการประมูลตามกติกาของ กสทช.ทุกขั้นตอน ส่วนข้อสังเกตที่ว่า หลักเกณฑ์ของ กสทช.ไม่เอื้อให้เอกชนเกิดแรงจูงใจในการแข่งขันราคานั้น คณะทำงานไม่ได้มีอำนาจในการตรวจสอบประเด็นดังกล่าว  

No comments:

Post a Comment

Blog Archive